国連人口基金(UNFPA)は、ユニセフ(UNICEF)や国連開発計画(UNDP)のような国連(国際連合)の専門的な機関であり、世界各国(おもに開発途上国)で活動しています。本部は米国のニューヨークにあります。各国レベルの事務所は、開発途上国で支援プログラムを実施する「カントリー・オフィス」、および支援国(資金拠出国)に置かれ、広報やアドボカシー、支援促進を主な業務とする「連絡事務所」の二種類があります。東京事務所は「連絡事務所」の一つです。
国連人口基金は、これらの事務所を通じて、2011年現在、約155の国と地域で支援活動を実施しています。
より詳しい情報は、UNFPA本部サイトのUNFPA Worldwide (英語)からご覧いただけます。
国連人口基金の活動の基本方針を決定しているのは、36人の執行理事で構成されている執行理事会であり、国連開発計画(UNDP)、国連プロジェクト・サービス機関(UNOPS)と合同で運営しています。これは、国連総会や国連経済社会理事会での政策指針、そして国際連合憲章によって定められた各機関の責務に則り、政府間の支援を行い、国連人口基金の活動を監督する役割を果たします。世界各国、特に人口問題対策が急務の国々がバランスよく含まれるよう、アフリカ諸国から8名、アジア・太平洋諸国から7名、東欧諸国から4名、中南米諸国から5名、そして欧米などの先進国から12名が任命されます。国連人口基金執行理事会は、国連経済社会理事会(ECOSOC)の監督下に置かれています。
議長 H.E. Mrs. Edita Hrdá (チェコ共和国)
副議長 大菅 岳史氏 (日本)
副議長 H.E. Mr. Michel Tommo Monthe (カメルーン)
副議長 Mr. Md. Nojibur Rahman (バングラデシュ)
副議長 H.E. Mr. Carlos Enrique García González (エルサルバドル)
アフリカ諸国:
ブルキナファソ、カメルーン、ジブチ、コンゴ民主共和国、モーリタニア、ルワンダ、シエラレオネ、南アフリカ
アジア諸国:
バングラデシュ、中国、インド、イラン、パキスタン、カタール、イエメン
ラテンアメリカ・カリブ諸国:
アンティグア・バーブーダ、アルゼンチン、キューバ、エルサルバドル、メキシコ
東ヨーロッパ諸国:
ベラルーシ、チェコ、エストニア、ロシア
西ヨーロッパ諸国・その他の諸国:
カナダ、デンマーク、フィンランド、ドイツ、アイルランド、イタリア、日本、ルクセンブルグ、オランダ、スウェーデン、英国、米国
(2011年6月30日現在)
<収入>
国連人口基金は、国連に加盟している各国からの資金拠出を主な財源とし、他に財団やトラスト(公益信託)、企業や個人からの寄付、利子収入などの収入があります。
各国からの資金拠出は「一般拠出金」と「指定拠出金」に分類され、一般拠出金は年次計画に沿った通常の支出(国別プログラム実施費用、国連人口基金の組織運営費用など)に利用されます。これに対し、指定拠出金は拠出国が活動内容や地域などを指定した上で拠出するもので、紛争や自然災害などの被災者や地域への支援を対象としています。最近では、シエラレオネ、パキスタン大地震被災地、インド洋大津波被災地の支援復興プログラムが行われています。
2010年の国連人口基金の収入は、8.70億ドルで、前年比+11.1%の増加となっています。各国からの拠出金は5.07億ドルでした。
| 順位 | 国名 | 一般拠出金 | 指定拠出金 | 合計拠出金 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | オランダ | 73,601 | 46,010 | 119,611 | |
| 2 | スウェーデン | 60,565 | 13,529 | 74,094 | |
| 3 | ノルウェー | 54,133 | 11,553 | 65,687 | |
| 4 | 米国 | 51,400 | 5,919 | *1 | 57,319 |
| 5 | デンマーク | 37,124 | 1,562 | 38,686 | |
| 6 | フィンランド | 33,738 | 1,191 | 34,930 | |
| 7 | 英国 | 30,228 | 67,612 | 97,840 | |
| 8 | 日本 | 25,439 | 2,500 | 27,939 | |
| 9 | スペイン | 21,419 | 23,431 | *2 | 44,850 |
| 10 | ドイツ | 19,499 | 33,11 | 22,810 |
*1 米国国際開発庁(USAID)
*2 スペイン(カタロニア)からの寄付を含む
<支出>
2010年の拠出金からの支出合計は4.83億ドルでした。その内、プロジェクト支出は3.66億ドル(2009年は3.48億ドル)で、このうち国別や地域別プログラムが3.15億ドル、全世界対象のプログラム等が5,130万ドルとなっています。
| 活動分野 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | |
|---|---|---|---|---|
| リプロダクティブ・ヘルス | 165.2 | 160.9 | 174.1 | (48%) |
| 人口と開発 | 69.1 | 94.6 | 76.6 | (21%) |
| ジェンダーの平等の推進と女性のエンパワーメント | 35.6 | 46.3 | 43.5 | (12%) |
| プログラムの調整と支援 | 79.5 | 46.0 | 72.1 | (20%) |
| 合計 | 340.4 | 347.8 | 366.2 | (100%) |
| 地域名 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | |
|---|---|---|---|---|
| アフリカ諸国(サハラ以南) | 143.3 | 136.2 | 135.9 | (37%) |
| アジア太平洋諸国 | 85.5 | 87.8 | 96.0 | (26%) |
| アラブ諸国 | 26.9 | 31.0 | 27.3 | (7%) |
| ラテンアメリカ・カリブ海諸国 | 34.7 | 34.1 | 38.8 | (11%) |
| 東欧諸国及び中央アジア諸国 | 15.3 | 14.9 | 16.9 | (5%) |
| 地域間プログラム | 38.6 | 43.8 | 51.3 | (14%) |
| 合計 | 340.4 | 347.8 | 366.2 | (100%) |
国連人口基金では、国際人口開発会議(ICPD/カイロ会議)で合意した目標を基に支援対象国を4つのグループに分けし、目標達成の難易度が高いグループに優先的に支援を行っています。2010年度実績では、もっとも難易度の高いグループ(62カ国)に対する支援が、全体の65%に相当しました。